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        13部門印發意見規范招投標主體行為

        2022-08-04 11:16:55 中國質量報

        本報訊 (實習記者 賈潤梅)近日,國家發展改革委、工業和信息化部、商務部等13部門印發《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出投標人不得弄虛作假投標、串通投標、行賄謀取中標等?!兑庖姟纷?022年9月1日起施行,有效期至2027年8月31日。

        《意見》提出,依法落實招標自主權,任何單位不得設定沒有法律、行政法規依據的前置審批或審核環節;嚴格執行強制招標制度,不得以違法形式規避招標、虛假招標,除特殊情形外,依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。同時,加強評標報告審查,招標人發現評分畸高畸低、異常低價投標等情形的,依照法定程序復核糾正,加強招標檔案管理,嚴禁篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀。

        在堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面,《意見》要求,嚴格規范投標和履約行為,投標人應當依法誠信參加投標,自覺維護公平競爭秩序,不得弄虛作假投標、串通投標、行賄謀取中標、惡意提出異議投訴或者舉報,中標人不得將中標項目轉包、違法分包;加大違法投標行為打擊力度,嚴格依法實施行政處罰并按照規定納入信用記錄,對其中負有責任的領導人員和直接責任人員依規依紀依法處理,涉嫌犯罪的及時向有關機關移送。

        在加強評標專家管理方面,《意見》明確,嚴肅評標紀律,確保評標專家認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行專家職責,對評標專家違法行為依法嚴肅查處;提高評標質量,合理設置專家抽取專業,科學設置評標標準和方法,保證充足的評標時間,引導專家在專業技術范圍內規范行使自由裁量權;強化評標專家動態管理,建立健全對評標專家的入庫審查、崗前培訓、繼續教育、考核評價和廉潔教育等管理制度;嚴格規范和優化評標組織方式,積極推廣網絡遠程異地評標,加強評標場所運行管理,實現所有人員的語言、行為、活動軌跡全過程可跟蹤、可回溯。

        在規范招標代理服務行為方面,《意見》提出,切實規范招標代理行為,招標代理機構及其從業人員應當依法依規、誠信自律經營,對于有關方面提出的違法要求應當堅決抵制、及時勸阻,不得串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益;加強招標代理機構及從業人員管理,將招標代理行為作為“雙隨機、一公開”監管的重點內容,加強招標代理行業自律建設,推動提升招標代理服務能力。

        《意見》要求,健全監管機制,暢通投訴渠道,投訴處理結果按規定向社會公開,鼓勵建立內部舉報人制度,加快推進“互聯網+監管”,健全各行政監督部門協同監管和信息共享機制;加大監管力度,全面推行“雙隨機、一公開”監管,堅決克服監管執法中的地方保護、行業保護,以“零容忍”態度打擊招標投標違法行為。

        《中國質量報》

        (責任編輯:水川)
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