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        海關總署公告2022年第67號(關于進口厄瓜多爾火龍果植物檢疫要求的公告)

        2022-07-29 10:58:20 海關總署網站

        根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與厄瓜多爾共和國植物和動物衛生調控局關于厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書》規定,即日起,允許符合以下相關要求的厄瓜多爾火龍果進口:

        一、檢疫依據

        (一)《中華人民共和國生物安全法》;

        (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;

        (三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

        (四)《中華人民共和國海關總署與厄瓜多爾共和國植物和動物衛生調控局關于厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書》。

        二、允許進境商品名稱

        商業級火龍果,包括黃色火龍果(Hylocereus magalanthus (K. Schmann ex Vaupel) Ralf Bauer)、紅色火龍果(Hylocereus undatus Haw.),英文名:Pitahaya。

        三、允許的產地

        厄瓜多爾火龍果產區。

        四、批準的果園和包裝廠

        輸華果園、包裝廠及處理設施須經過厄瓜多爾共和國植物和動物衛生調控局(以下簡稱AGROCALIDAD)備案,并經中華人民共和國海關總署(以下簡稱GACC)批準注冊。注冊信息須包括名稱、地址及注冊號,以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關規定時準確溯源。注冊名單應在每年出口季節前,由AGROCALIDAD向GACC提供。GACC將在官方網站公布注冊名單。

        五、中方關注的檢疫性有害生物名單

        1.地中海實蠅Ceratitis capitata (Wiedemann)

        2.南美按實蠅Anastrepha fraterculus (Wiedemann)

        3.榆白片盾蚧Lopholeucaspis cockerelli (Grandpr & Charmoy)

        4.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes Beardsley

        5.扶桑綿粉蚧Phenacoccus solenopsis Tinsley

        六、出口前要求

        (一)果園管理。

        1.輸華果園應實施良好農業操作規范(GAP),維持果園衛生條件、及時清理落果、季節末剪枝等,并執行有害生物綜合防治(IPM),包括有害生物監測、化學或生物防治以及農事操作等防控措施。

        2.輸華果園的有害生物監測和防治應在專業技術人員指導下完成,技術人員須經過AGROCALIDAD培訓和授權。

        3.輸華果園應保留有害生物的監測和防治記錄,記錄須包括生長季節使用所有化學藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細信息,并應要求向GACC提供。

        4.針對南美按實蠅,AGROCALIDAD應基于國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM 10)要求,建立并維護南美按實蠅非疫產區。非疫產區地位在出口前經GACC實地考察確認后,由AGROCALIDAD和GACC共同批準,具體建立要求見附件1。此后,如有新增南美按實蠅非疫產區,AGROCALIDAD應向GACC提交相關審查文件,以便GACC評估和批準。如在非疫產區內發現南美按實蠅,則相關非疫產區地位將被暫停。AGROCALIDAD需在48小時之內通報GACC,并立即啟動國家應急行動計劃。當AGROCALIDAD根除疫情并經GACC批準后,非疫產區地位方可恢復。

        針對地中海實蠅,AGROCALIDAD應建立監測體系,在火龍果的生長和收獲季節,利用地中海實蠅性誘劑、結合剖果檢查以有效降低地中海實蠅種群密度,具體操作見附件2。在出口季節前,AGROCALIDAD應向CACC提供監測記錄和報告。

        針對榆白片盾蚧、新菠蘿灰粉蚧和扶桑綿粉蚧,需要開展田間監測,每15天調查一次。技術人員采取“W”字形的行進路線在果園內進行調查,重點查看果面和枝干部位是否有害蟲。如在果園內發現上述蚧殼蟲,AGROCALIDAD應立即采取必要措施控制有害生物發生。上述植物檢疫措施和監測應在AGROCALIDAD監督下完成,并應要求向GACC提供記錄。

        5.一旦發現其他檢疫性有害生物,AGROCALIDAD應立即采取必要的措施進行防治,以確保輸華火龍果不帶相關檢疫性有害生物。

        (二)包裝廠管理。

        1.火龍果的采收、運輸、加工、包裝、儲藏和裝運,須在AGROCALIDAD的指導和監管下進行。

        2.火龍果須經過分級、吹掃和水洗等程序,以保證出口貨物不帶有害生物、植物殘體和土壤。

        3.包裝好的火龍果應儲存在封閉、干凈和無蟲區域,以避免有害生物感染,并與出口至其他市場的貨物分開存放。

        (三)包裝要求。

        1.包裝材料應干凈衛生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。

        2.每個包裝箱上應用英文注明水果名稱、產地、果園名稱或注冊號、包裝廠名稱或注冊號、包裝日期以及批次代碼等信息。每個包裝箱上應用中文或英文標注:“輸往中華人民共和國”(Exported to the People’s Republic of China)。

        3.如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)規定。

        4.裝載輸華火龍果的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛生條件,并由AGROCALIDAD加施封識。在集裝箱到達中國口岸時,封識應未損壞。如空運,貨物應用防蟲網覆蓋,以防止有害生物侵染。

        (四)出口前檢驗檢疫。

        1.AGROCALIDAD需按2%的比例對每批輸華火龍果實施抽樣檢查,并對至少5%的抽查樣品(不得少于10個)進行剖果檢查,以確保不帶有地中海實蠅和南美按實蠅幼蟲。如兩年內沒有發生植物檢疫問題,抽樣比例可降為1%。

        2.如發現地中海實蠅,輸華火龍果項目將被暫停。

        3.如發現南美按實蠅的活體,本批貨物在進行有效除害處理(如蒸熱處理)前不得出口中國。AGROCALIDAD需查明原因并采取有效防控措施。如上述火龍果來自非疫產區,相應的非疫產區地位將立即被暫停。在南美按實蠅或地中海實蠅被根除并得到GACC批準后,非疫產區地位方可恢復。

        4.如發現任何其他中方關注的檢疫性有害生物活體、或無法鑒定到物種水平的、或檢疫地位無法確定的有害生物活體,整批貨物須經有效檢疫處理后方可出口到中國。AGROCALIDAD需查明原因并采取有效防控措施。同時,保存檢查記錄,應要求向GACC提供。

        (五)植物檢疫證書要求。

        1.經檢驗檢疫合格的火龍果,由AGROCALIDAD簽發植物檢疫證書,并在附加聲明欄目中注明:“This consignment of pitahayas complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Ecuadorian Pitahaya fruits to China, and is free of any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合厄瓜多爾火龍果輸華植物檢疫要求的議定書,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)

        2.AGROCALIDAD應在貿易開始前向GACC提供現行有效的植物檢疫證書樣本,以備確認和備案。

        七、進境檢疫及不合格處理

        火龍果到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。

        (一)有關證書和標識核查。

        1.核查進口火龍果是否獲得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

        2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規定。

        3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規定。

        (二)進境檢驗檢疫。

        1.輸華火龍果應從GACC允許進口水果的口岸進境。

        2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口火龍果實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。

        (三)不符合要求的處理。

        1.如發現貨物來自未經中方批準的果園或包裝廠,則該批火龍果不準進境。

        2.如在火龍果果實上發現地中海實蠅,則該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即通報AGROCALIDAD,并暫停輸華火龍果項目。

        3.如在火龍果果實上發現南美按實蠅活體,則該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即通報AGROCALIDAD,暫停從相關非疫產區進口。AGROCALIDAD應立即開展調查,查明原因,并采取相應根除措施。GACC將根據對AGROCALIDAD所采取措施的評估結果,決定是否取消暫停措施。

        4.如發現榆白片盾蚧、新菠蘿灰粉蚧或扶桑綿粉蚧活體,則該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。GACC將視情況決定是否采取進一步措施并及時向AGROCALIDAD通報。AGROCALIDAD應開展調查,查明原因并實施相應改進措施,防止此類事件再次發生。

        5.如截獲中方關注的檢疫性有害生物名單以外的其他檢疫性有害生物活體、葉片、其他植物殘體或土壤,經有效的檢疫除害處理合格后,方可進境;無有效檢疫除害處理方法的,則作退回或銷毀處理。GACC將向AGROCALIDAD通報相關情況,AGROCALIDAD應開展調查,查明原因并實施相應改進措施,防止此類事件再次發生。

        八、回顧性審查

        根據厄瓜多爾火龍果疫情發生動態及口岸截獲情況,GACC將作進一步的風險評估,并與AGROCALIDAD協商,以調整關注的檢疫性有害生物名單及相應檢疫措施。

        特此公告。

        附件:1.南美按實蠅非疫產區的建立要求.doc

        2.地中海實蠅監控方案.doc

        海關總署

        2022年7月27日

        (責任編輯:加賀)
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